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省政府关于调整常熟市及所辖虞山镇等

镇（区）土地利用总体规划的批复

（苏政复〔2019〕12号）

苏州市人民政府：

你市《关于报批常熟市土地利用总体规划（2006－2020年）修改方案的请示》（苏府呈〔2019〕1号）收悉。现批复如下：

一、原则同意常熟市及所辖虞山镇、梅李镇、海虞镇、古里镇、沙家浜镇、支塘镇、董浜镇、尚湖镇、辛庄镇、碧溪新区土地利用总体规划（2006－2020年）修改方案。在常熟市土地利用总体规划（2006－2020年）确定的耕地保有量和永久基本农田面积不减少、建设用地规模增加23.3333公顷（落实增减挂钩节余指标跨省域调剂任务配比建设用地规模指标3.3333公顷，购买省内增减挂钩节余指标附带建设用地规模指标20公顷）的前提下，将107.2596公顷允许建设区调入有条件建设区，884.5071公顷允许建设区调入限制建设区；将556.0854公顷限制建设区调入允许建设区，792.1078公顷限制建设区调入有条件建设区；将244.035公顷有条件建设区调入允许建设区，319.5324公顷有条件建设区调入限制建设区。规划修改后，常熟市土地利用总体规划（2006－2020年）确定的允许建设区规模减少191.6463公顷，限制建设区规模减少144.1537公顷，有条件建设区规模增加335.8公顷。本次规划修改安排常熟市“三优三保”专项规划流量指标335.8公顷，增划村镇建设用地控制区545.829公顷，你市应指导常熟市加大建设用地复垦力度，确保流量指标按期归还。

二、切实加大耕地保护力度。你市要指导常熟市依据经批准的规划修改方案，对规划确定的允许建设区、有条件建设区、限制建设区进行规划布局调整，确保耕地保有量和永久基本农田面积不减少、质量有提高、生态有改善，确保不突破调整后的规划建设用地规模，把最严格的耕地保护制度和节约用地制度落到实处。

三、强化建设用地空间管制。你市要指导常熟市依据调整后的允许建设区规模边界，加强对建设项目用地的规划审查，从严控制城镇村建设用地布局和规模。充分发挥规划的引领管控作用，统筹安排各类土地利用活动。城镇村建设用地必须在土地利用总体规划确定的允许建设区内选址，不得擅自突破。

四、认真组织规划实施。你市要指导常熟市依据经批准的规划修改方案，及时做好土地利用总体规划及数据库更新。认真落实规划提出的各项任务和措施，规范规划实施管理，提高规划实施效率，确保实现规划目标。 

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2019年1月26日

（此件公开发布）